为全力提升新形势下机构编制管理水平,黄骅市落实“三严”举措,扎实做好机构编制科学化管理工作,为建设沿海强市、品质黄骅提供坚强保障。
一、严格学习培训,抓好编制管理宣传
一是开展多层次培训。召开专题学习会,做好《机构编制工作条例》、省委《机构编制管理规定》、《机构编制监督检查工作办法》等文件精神的集中学习培训,深挖机构编制管理最新业务规定,对标工作实际,提高工作水平。二是加强对外宣传。结合市委、市政府会议传达编制工作新规定新思想,坚持依法办事,通过建立工作微信群随时答疑、定期召开培训会等方式,规范机构编制审批和管理流程,牢树党管机构编制思想。
二、严把核准审批,规范编制管理流程
一是严把管理审批关。严格执行机构编制“一支笔”审批制度,按照机构编制管理权限和审批程序严格审批机构编制,对涉及职能调整和机构、编制、领导职数增减等事项,一律按程序报批。二是严把核准制度关。落实过“紧日子”要求,严格执行编制使用核准制度,在录用、聘用、调配工作人员时,将编制使用核准作为第一环节,超编单位不予招录,有效把牢“第一道关口”。三是严把工作流程。坚持“依法行政、依法治编”,严格遵守机构编制审批权限和程序规定,结合实名制管理台账动态调整,严格控编减编。
三、严守“一条红线”,盘活现有编制资源
一是严把总量限额关。按照兼顾总量控制、优化结构的原则,从紧从严控制机构编制,结合部门的职能任务和职责变化情况,适时对各部门机构编制进行调整,坚持机构撤一建一、编制“人随事走,编随人走”原则,确保人员不超编,机构编制结构更合理。切实加强与组织、财政、人力资源保障三部门间的协调配合,切实发挥机构编制在人事管理全流程中基础地位和前置闸门作用。二是严格机构编制实名制管理。依托机构编制实名制管理平台,建立电子台账和实名制数据定期维护、月汇总制度,并由专人负责管理台账,对机构、编制、人员变化情况进行实时更新维护,做到账目“底数清、情况明”,为各单位人员调整提供依据。三是加强编制资源统筹协调。做好编制资源市乡统筹,科学研判,精准测算编制需求,为因改革等因素导致机构变化的单位及时调整编制数量。